根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2018年3月14日至4月20日市委第一專項巡察組對我院進行了巡察，并于2018年5月22日就巡察情況向我院進行了反饋。在反饋意見中既肯定我院黨委近年來在推動醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生工作和黨風廉政建設發(fā)展上取得的成績，同時實事求是、全面客觀的指出存在的差距和不足，有針對性的提出意見和建議。針對反饋意見中“五人小組”點到的關于“市中醫(yī)院綜合病房大樓工程15個暫定價項目均達到公開招標標準，全部采取院內競爭性談判方式進行采購，合同總金額達4432.42萬元”的問題，我院黨委高度重視及時召開專題黨委會，堅持問題導向，深入分析原因、查找癥結，以強烈的責任心和高度負責的態(tài)度，研究制定了整改方案。

2009年9月經(jīng)市招投標監(jiān)督管理部門審核通過，在六安市建設工程招投標網(wǎng)公開發(fā)布的綜合病房大樓施工總承包招標文件中規(guī)定：“暫定價材料由建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、代理單位、審計單位共同參與詢價（談判）采購?！?。我院在進行暫定價材料項目采購時均嚴格按照招標文件的規(guī)定，采購工作由建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、代理單位、審計單位五方責任主體共同參加，競爭性談判采購招標前均編制、發(fā)布了招標文件，每個項目均有七至十幾家不等的投標單位參與，有開評標登記，有完整的會議記錄及集體研究結論，很多材料的選擇都組織了相關人員進行實地考察。 

六安市中醫(yī)院綜合病房大樓建設期是2009年至2012年，在施工總承包招標范圍內設定暫定價材料，并在招標文件中明確規(guī)定采取五方責任主體共同參與詢價談判的方式采購，是當時本地區(qū)在工程建設項目管理的通行做法，也是經(jīng)市招投標監(jiān)督管理局審核同意的。15個暫定價項目（具體包括：墻地磚、配電箱、鋁合金門窗、輕鋼龍骨吊頂材料、照明燈具、鋁單板、硅鈣板、電線電纜、不銹鋼管、防火門、采光頂工程、衛(wèi)生潔具、石材、室內鋼制門、生活水泵水箱）的采購，我院依據(jù)招標文件規(guī)定的方式進行競爭性談判，競爭性談判過程中建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、代理單位、審計單位五方責任主體本著公開、公平、公正的原則共同參與，且部分材料的采購工作也邀請了原市衛(wèi)生局紀檢監(jiān)察、市紀檢委的相關人員進行監(jiān)督指導。每項材料采購時均要求投標供貨商攜帶實物樣品參加競爭性談判會，并對投標人提供的實物樣品進行現(xiàn)場比評，在綜合考慮質量、品牌、價格、服務、質保等因素的基礎上，采取兩輪報價多輪談判的方式優(yōu)中選優(yōu)。部分材料到產(chǎn)品生產(chǎn)廠家進行考察，根據(jù)考察結果再次談判確定供貨單位。

我院采取的暫定價材料由五方責任主體共同采購的程序，充分體現(xiàn)公平競爭和集體決策的結果。六年來從綜合病房大樓的實際使用效果來看，所采購的材料質優(yōu)價廉，經(jīng)久耐用。在整個采購過程中沒有投訴、質疑的情況發(fā)生，參與工程建設的同志均廉潔自律、恪盡職守，沒有一人出現(xiàn)違紀違法事件。既確保采購工作的公開、公平、公正，又用有限的醫(yī)院自籌資金采購到優(yōu)質產(chǎn)品，節(jié)約了工程造價。2009年至2012年綜合病房大樓建設期間，在材料費、人工費大幅上漲的情況下，整個工程的總造價通過市審計局竣工結算審計，嚴格控制在市發(fā)改委審批的工程項目概算范圍內，并獲得了安徽省建筑行業(yè)建設工程質量的最高榮譽獎“黃山杯”。

綜上所述，我院綜合病房大樓建設項目施工周期在2009年至2012年之間，屬于黨的十八大召開之前已竣工的建設工程。在十八大之前，工程建設、招投標監(jiān)管等相關部門對工程建設管理有關政策、規(guī)定的理解把握、執(zhí)行標準、監(jiān)督管理與現(xiàn)階段相比有很大差異，同時由于我單位沒有從事建筑行業(yè)的專業(yè)技術和管理經(jīng)驗，僅憑一批滿懷對黨的忠誠和苦干實干精神的醫(yī)務人員參與工程建設，在工作中難免存在這樣、那樣的不足。感謝并虛心接受巡察組站在嚴格規(guī)范的角度提出的寶貴意見，目前我院仍有在建工程，均按相關法律法規(guī)要求，嚴格執(zhí)行招標程序和招標紀律，按規(guī)定支付工程款，保證資金安全，主動接受監(jiān)督、檢查。今后我院會更加嚴格按照規(guī)范程序開展工作。

整改措施：

1、現(xiàn)階段，我院所有工程建設項目均嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》及六安市政府出臺的關于招標、采購的相關文件要求；

2、在建項目實行施工總承包制度，認真做好項目前期準備工作，不再設置暫定價材料；

整改時限：已整改。